신성호 ㅣ 한반도 평화의 저정학 ㅣ 정치사회 ㅣ 21세기북스 ㅣ 250625

 

서론: 신성호 ㅣ 한반도 평화의 저정학 ㅣ 정치사회 ㅣ 21세기북스 ㅣ 250625

한반도에 전쟁이 일어날까? 이는 모든 한국인이 한 번쯤 품어봤을 질문입니다. 분단 70년이 넘은 현재, 우리는 여전히 휴전선을 사이에 두고 북한과 대치하고 있으며, 미중 패권 경쟁의 한복판에 서 있습니다. 이런 상황에서 한반도의 안보 문제는 더 이상 전문가들만의 영역이 아닙니다.

서울대 국제대학원 신성호 교수의 『한반도 평화의 지정학』은 이러한 시대적 요구에 응답하는 책입니다. 감정적이고 정치적인 논쟁을 넘어 학술적 근거와 객관적 데이터를 바탕으로 한반도 안보 현실을 분석합니다. 투키디데스부터 현대 국제정치학 이론까지 아우르며, 2025년 현재 한반도가 직면한 지정학적 위험과 기회를 냉철하게 진단합니다.

 

신성호 ㅣ 한반도 평화의 저정학 ㅣ 정치사회 ㅣ 21세기북스 ㅣ 250625

본론

1. 책 소개

ㅇ 제목: 한반도 평화의 지정학 ( 서울대 국제대학원 신성호 교수의 현실적이고 객관적인 대한민국 안보 정책 )

ㅇ 저자: 신성호 (서울대학교 국제대학원 교수)

ㅇ 출판사: 21세기북스

ㅇ 출간일: 2025년 6월 25일

ㅇ 장르: 정치/사회

ㅇ 페이지수:  608페이지

 

 

2. 줄거리

이 책은 크게 '전쟁'과 '평화' 두 부분으로 구성되어 있습니다. 1부에서는 한반도에서 벌어질 수 있는 전쟁 가능성을 다각도로 검토하고, 2부에서는 평화 유지와 지정학적 리스크를 강점으로 전환하는 방안을 제시합니다.

 

1부: 전쟁편의 핵심 내용

저자는 먼저 "제2의 한국전쟁이 일어날까?"라는 질문으로 시작합니다. 투키디데스의 현실주의 전쟁론, 칸트의 자유주의 전쟁론, 알렉산더 웬트의 구성주의 전쟁론을 통해 한반도 상황을 분석합니다. 현실주의 관점에서는 강대국 간 힘의 균형이 전쟁을 결정하고, 자유주의는 민주주의와 경제적 상호의존이 평화를 가져온다고 봅니다. 구성주의는 국가 간 정체성과 문화적 인식이 중요하다고 강조합니다.

 

한국전쟁이 왜 끝나지 않은 전쟁인지에 대해서는 클라우제비츠의 "전쟁은 정치의 연장"이라는 명제를 통해 설명합니다. 미국, 중국, 북한, 남한의 각기 다른 정치적 목표가 충돌하면서 완전한 종전이 이루어지지 않았다는 것입니다.

북한에 대한 '코피 전략'의 효과에 대해서는 로버트 아트의 무력 사용 4기능 이론을 적용합니다. 무력은 방어, 억지, 강압, 과시의 기능을 갖는데, 북한의 군사도발에 대응하는 무력 사용은 복잡한 딜레마를 안고 있다고 분석합니다.

가장 중요한 질문인 "북한이 핵전쟁을 일으킬까?"에 대해서는 케네스 왈츠의 핵확산론과 스콧 세이건의 반박 이론을 비교 분석합니다. 왈츠는 핵무기가 오히려 안정을 가져온다고 주장하지만, 세이건은 핵확산의 위험성을 경고합니다. 존 뮬러의 핵무기 위협 과장론도 소개하며, 북한의 핵 위협이 실제로는 과장되었을 가능성을 제기합니다.

21세기 새로운 형태의 전쟁도 다룹니다. 테러와의 전쟁에서는 오드리 크로닌의 극단 테러 이론을 통해 현대 테러리즘의 특징을 분석합니다. 사이버 전쟁에서는 미중 간 사이버 안보 경쟁과 국제규범 논쟁을 살펴봅니다. 우주 패권경쟁에서는 중국이 미국보다 먼저 '전략 지원군'을 창설해 우주 사령부를 독립시킨 사실을 주목합니다.

인공지능과 자율무기 체계의 발전으로 인한 미래 전쟁 양상도 예측합니다. 터미네이터 같은 자율무기가 현실화될 가능성과 이에 대한 윤리적, 법적 논쟁을 다룹니다.

 

2부: 평화편의 핵심 내용

2부에서는 평화를 유지하고 안보를 강화하는 방안을 제시합니다. 먼저 '총이냐, 버터냐'라는 고전적 질문을 통해 안보와 경제 발전의 균형을 논의합니다. 볼드윈의 안보 가치론을 바탕으로 대한민국의 안보 목표와 정책을 분석합니다.

 

국가안보전략의 최고 담당자가 누구인지에 대해서는 할 브랜즈의 대전략 이론을 인용하며, 21세기 미중 경쟁 시대에 필요한 전략적 사고를 제시합니다. 안보전략은 군사 분야를 넘어 복합적인 접근이 필요하며, 국가 지도자와 각 분야 전문가들의 종합적 판단이 요구된다고 강조합니다.

 

미국의 군사전략 변화도 자세히 분석합니다. 냉전 시대 1차 상쇄전략부터 걸프전의 2차 상쇄전략, 그리고 현재 미중 경쟁 시대의 3차 상쇄전략까지 미국 군사혁신의 명암을 살펴봅니다.

 

한미동맹의 미래에 대해서는 글렌 스나이더의 동맹 이론과 왈츠, 월트, 스웰러의 동맹 형성 이론을 적용합니다. 잠재적 패권에 대한 7가지 대응전략을 제시하며, 한미·한일·한중 관계의 미래를 전망합니다.

 

가장 논쟁적인 질문인 "한국의 핵무장이 필요한가?"에 대해서는 명확한 반대 입장을 제시합니다. 첫째, 북한 핵을 인정하게 되어 비핵화 정책과 상반되며, 둘째, 동북아 핵 도미노를 촉발할 수 있고, 셋째, 국제사회 제재로 인한 경제적 타격이 무역 의존적인 한국에게는 치명적이라고 분석합니다.

 

대북 정책에 대해서는 알렉산더 조지의 강압 외교 이론과 브루스 젠틀슨의 성공 요건을 제시하며, 제재와 당근 정책의 효과적 조합을 논의합니다.

 

21세기 새로운 안보 위협으로는 배리 부잔의 안보 개념 확장론을 바탕으로 기후변화, 초저출산·초고령화 문제를 다룹니다. 특히 한국의 '인구절벽'이 국방에 미치는 영향을 심층 분석합니다.

 

마지막으로 한국 국방의 미래에 대해서는 군사혁신의 중요성을 강조합니다. 새로운 기술을 활용해 기존 군사 역량을 혁신하려면 창조적 실험정신과 조직 문화의 변화가 필요하다고 제시합니다.

3. 장점

① 학술적 엄밀성과 대중적 접근성의 조화: 국제정치학의 복잡한 이론들을 일반 독자도 이해할 수 있도록 쉽게 설명하면서도 학술적 깊이를 잃지 않았습니다.

② 종합적 관점: 전쟁론, 군사학, 국제정치학을 아우르는 통합적 접근으로 한반도 안보 문제를 입체적으로 분석했습니다.

③ 현실적 정책 제안: 이론적 분석에 그치지 않고 실제 적용 가능한 정책 대안을 제시했습니다.

④ 최신 정보 반영: 2025년 현재까지의 국제정세 변화와 기술 발전을 충실히 반영했습니다.

⑤ 객관적 분석: 정치적 편향을 배제하고 학술적 근거를 바탕으로 냉정한 분석을 시도했습니다.

⑥ 미래지향적 사고: 단순한 현상 분석을 넘어 미래 전망과 대응 방안을 제시했습니다.

4. 감상평

① 충격적인 현실 인식: 우리가 생각했던 것보다 한반도 상황이 더 복잡하고 다층적임을 깨달았습니다.

② 균형잡힌 시각: 북한을 무조건 적대시하거나 두려워하기보다는 합리적 행위자로 보는 관점이 인상적이었습니다.

③ 미래에 대한 준비: 사이버 전쟁, 우주 경쟁, 인공지능 등 새로운 안보 위협에 대한 경각심을 갖게 되었습니다.

④ 정책적 함의: 한국의 핵무장 논쟁에 대한 명확한 입장 정리가 도움이 되었습니다.

⑤ 전략적 사고: 국가 안보를 바라보는 전략적 사고의 중요성을 인식하게 되었습니다.

5. 추천독자

① 정치·외교 관련 전공자 및 연구자: 국제정치학, 안보학 분야의 최신 연구 동향을 파악할 수 있습니다.

② 공무원 및 정책 담당자: 실무에 활용할 수 있는 정책적 시사점을 얻을 수 있습니다.

③ 군 관련 종사자: 미래 전쟁 양상과 군사혁신에 대한 통찰을 얻을 수 있습니다.

④ 언론인 및 시사 해설가: 한반도 안보 문제에 대한 전문적 지식을 습득할 수 있습니다.

⑤ 일반 시민: 복잡한 안보 현실을 이해하고 합리적 판단력을 기를 수 있습니다.

⑥ 대학생: 국제정치학과 안보학 입문서로 활용하기 좋습니다.

6. 작가정보

신성호 교수

사회학자 정치/외교학자

서울대학교 국제대학원 원장
2004년부터 서울대학교 국제대학원 교수로 재직하고 있다. 현재는 원장 및 국제안보센터(ISC) 소장을 맡고 있다. 서울대 외교학과 학사, 미국 터프츠대학교(Tufts University) 플레처스쿨 (Fletcher School of Law and Diplomacy)에서 국제정치학 석사와 박사학위를 받았다. 미국 국방부 아태안보연구소(APCSS) 연구교수(2002~2004년), 브루킹스연구소(Brookings Institution) 객원연구원(2009년)과 워싱턴 이스트-웨스트센터(East-West Center) 객원연구원(2010년) 등을 역임했다. 연구 관심은 국제안보와 미국 외교정책, 동아시아 지정학과 한반도, 한미동맹과 남북관계 등이다.
최근에는 역사상 한반도의 주요 전쟁이 동아시아의 지정학 및 세력 전이와 어떻게 연계되었는지, 그리고 21세기 미·중 경쟁 및 세계질서의 변화에 관한 연구와 강의를 집중하고 있다. 이 책은 안보문제의 백화점과도 같은 한국의 혼란스러운 상황에 더 객관적인 시각을 제공코자 하는 문제의식에서 시작하였다. 한국전쟁, 평화협정, 한미동맹, 비핵화, 핵무장, 미사일 방어, 군사위기와 같은 정치화되기 쉬운 문제일수록 관련 분야의 정통이론을 통해 과학적이고 실증적으로 접근하려는 노력이 중요하다고 생각한다. 구한말 동북아 패권경쟁의 격전장이었던 한반도가 21세기 미·중 경쟁의 험난한 파도를 어떻게 헤쳐나갈지. 모두의 지혜가 필요하다

 

7. 목차

1부·전쟁

1장 제2의 한국전쟁이 일어날까?

• 한반도와 올바른 전쟁사
• 임마누엘 칸트와 자유주의 전쟁론
• 투키디데스와 현실주의 전쟁론
• 알렉산더 웬트와 구성주의 전쟁론

2장 한국전쟁, 왜 끝나지 않은 전쟁인가?

• 전쟁은 정치다
• 클라우제비츠와 전쟁론
• 한국전쟁과 4인의 동상이몽

3장 북한에 코피 전략이 통할까?

• 로버트 아트와 무력 사용의 4기능
• 무력 사용의 실제와 한계
• 북한의 군사도발과 무력 사용의 딜레마

4장 북한은 핵전쟁을 일으킬까?

• 왈츠 및 세이건과 핵확산론
• 존 뮬러와 핵무기 위협 과장론
• 북한의 핵전쟁 가능성

5장 전쟁에 법이 통할까?

• 후고 그로티우스와 근대 전쟁법
• 라파엘 렘킨과 반인륜 범죄 고발과 보호 책임
• 베리 포젠과 인도적 군사개입의 현실

6장 21세기 테러와의 전쟁?

• 근대 테러리즘의 기원과 특징
• 오드리 크로닌과 21세기 극단 테러
• 계속되는 테러와의 전쟁

7장 21세기 총성 없는 전쟁?

• 21세기 사이버 위협과 미국
• 사이버 안보와 미·중 경쟁
• 사이버 안보에 관한 국제규범 논쟁

8장 21세기 미·중 우주 패권경쟁?

• 우주의 상업화와 군사화
• 미·중 우주 정책
• 미·중 우주 경쟁의 미래

9장 터미네이터가 나올까?

• 자율무기 체계와 미래 전쟁
• 자율무기와 인공지능 논쟁
• 한·중·일 삼국의 자율무기 정책

2부·평화

1장 총이냐, 버터냐?

• 볼드윈의 수단적·상대적·부정적 안보 가치
• 안보정책의 7요소
• 대한민국의 안보 목표와 정책

2장 국가안보전략의 최고 담당자는?

• 전략, 대전략 및 국가안보전략
• 할 브랜즈와 21세기 미·중 경쟁과 대전략
• 대한민국 안보전략의 책임자

3장 세계 최강 미국의 군사전략은?

• 냉전과 1차 상쇄전략
• 1·2차 걸프전과 2차 상쇄전략
• 21세기 미·중 경쟁과 3차 상쇄전략
• 21세기 미국 군사혁신의 명과 암

4장 한미동맹은 영원할까?

• 글렌 스나이더와 동맹의 종류
• 왈츠, 월트 및 스웰러와 동맹 형성 이론
• 잠재적 패권에 대한 7가지 대응전략
• 동맹 이론을 통해 본 한미·한일·한중관계

5장 한국은 핵무장이 필요한가?

• 냉전기 확장억지 논쟁
• 왈츠와 한중 사드 분쟁
• 한국의 핵무장 논쟁

6장 대북 제재냐 당근이냐?

• 알렉산더 조지와 강압 외교
• 브루스 젠틀슨과 강압 외교 성공 요건
• 한반도 위기관리와 대북 강압 외교

7장 21세기 한국의 새로운 안보위협은?

• 배리 부잔과 안보 개념의 확장
• 기후변화와 21세기 환경안보
• 초저출산·초고령화와 21세기 인구안보
• 한국의 '인구절벽'과 국방

8장 한국 국방의 미래는?

• 군사혁신
• 20세기 군사혁신의 성공과 실패
• 21세기 한국의 군사혁신

>>> 출처 교보문고

결론

『한반도 평화의 지정학』은 단순한 안보 관련 서적을 넘어 21세기 한국인이 반드시 읽어야 할 필독서입니다. 복잡하고 불확실한 국제정세 속에서 우리가 어떤 선택을 해야 하는지에 대한 명확한 방향을 제시합니다.

이 책의 가장 큰 의의는 감정적이고 이념적인 안보 논쟁을 과학적이고 객관적인 차원으로 끌어올렸다는 점입니다. 북한을 무조건 적대시하거나 두려워하기보다는 합리적 행위자로 보는 관점, 한국의 핵무장에 대한 냉정한 분석, 미래 안보 위협에 대한 선제적 대응 방안 등은 모두 실용적이고 현실적인 정책 수립에 도움이 될 것입니다.

특히 인구절벽 시대를 맞아 한국 국방이 직면한 도전과 기회를 제시한 부분은 매우 시의적절합니다. 위기를 기회로 바꾸는 군사혁신의 필요성과 구체적 방안은 국방 관련 종사자뿐만 아니라 모든 국민이 고민해야 할 과제입니다.

안보는 더 이상 전문가들만의 영역이 아닙니다. 민주주의 사회에서 안보 정책은 국민의 이해와 지지를 바탕으로 해야 합니다. 이 책이 한반도 평화와 안보에 대한 국민적 관심과 이해를 높이는 데 기여하기를 기대합니다.

 

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